2023年11月，中共北京市委組織部制定了《關于推動機關企事業單位黨建和業務工作深度融合的若干措施》，提出了10條具體措施（即“融合10條”），著力破解“兩張皮”，形成“兩促進”，以高質量黨建服務首都高質量發展。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的二十大精神，推動一輕控股黨建工作和生產經營工作深度融合，破解“兩張皮”，形成“兩促進”，以高質量黨建引領企業高質量發展，一輕控股黨委結合企業實際制定了《關于推動黨建工作和生產經營工作深度融合的若干措施》。
一、樹牢融合理念
1.突出政治標準。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，在落實重大任務和推動企業發展中堅持正確政治方向，把講政治的要求貫穿生產經營全過程，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把黨中央、市委和市國資委黨委決策部署是否落實、單位中心工作是否完成、黨組織功能是否增強、黨員干部素質是否提高、干事創業精氣神是否提振、職工群眾是否滿意作為衡量黨建工作成效的根本標準。定政策、抓工作、促落實要經常對標對表、校正偏差，既要防止重業務輕政治現象，又要防止游離于業務工作之外搞空頭政治等問題。
2.突出思想建設。筑牢黨政同責意識，每年組織開展黨建和生產經營融合發展專項研究，明確黨建工作和生產經營工作的共同目標，堅持黨建引領企業改革發展，增強推動黨建工作和生產經營工作深度融合的思想自覺、政治自覺和行動自覺。領導班子成員、基層黨組織負責人要經常同黨員干部職工特別是年輕黨員干部職工談心談話，尤其要把握崗位變動、組織處理、發生家庭變故、發現苗頭性問題等重要節點開展談心談話，把解決思想問題與解決實際困難結合起來，充分調動黨員干部職工干事創業、擔當作為的積極性。及時了解掌握、分析研判黨員干部職工思想動態和工作表現，有針對性地給予鼓勵鞭策、提醒幫助。
3.突出學用結合。落實“第一議題”制度，持續跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，并結合實際轉化為開展工作的思路舉措。建立健全黨委理論學習中心組示范領學、黨支部集中經常學、黨員利用各種平臺聯系實際學等機制，把研究解決改革發展穩定和黨的建設的突出問題作為學習著力點。探索理論學習與業務研討結合進行，克服學用脫節、促進學用相長，不簡單以學習次數、筆記篇數、打卡計分等衡量學習成效。
二、創新融合方法
4.融入首都功能。圍繞加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，“五子”聯動融入新發展格局，在建設國內知名服務民生的大型都市輕工產業集團中，找準黨建工作和生產經營工作的結合點，推廣“四同步四對接”工作法，把服務首都功能建設、推動企業高質量發展與黨的組織生活制度結合起來。推廣疫情防控成功經驗，在完成重大任務、抗擊自然災害、應對突發事件等一線成立臨時黨組織，組建黨員突擊隊、火線戰斗隊，做到關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，讓黨旗在工作一線高高飄揚。鼓勵、表彰和推薦表現優秀、勇于擔當的同志，優先把在重大活動、重大任務中表現突出的同志吸收到黨組織中來，營造積極奮進的良好氛圍。
5.融入重點任務。聚焦“做大消費、做強科技、做優園區”核心戰略實施，緊密圍繞“輕工制造與服務、食品制造與銷售、信息服務業、園區開發與運營管理”四大主業，以“黨建引領+”行動為抓手，設立黨員示范崗、黨員責任區、黨員攻堅項目，深入開展黨員亮身份、承諾踐諾、“我為群眾辦實事”等活動，動員組織廣大黨員干部在落實企業發展規劃、“折子工程”項目等年度重點任務中沖鋒在前、擔當作為，促進本單位本部門各項工作任務的完成，持續彰顯黨建工作成效，加快打造具有國際競爭力的現代消費產業集團。針對跨單位、跨部門的工作，充分發揮黨組織統籌優勢，建立健全黨組織領導的聯合會商、信息共享、聯合攻關等機制，推動高效落實。針對任務繁重、難度較大、時效性強的工作，打通部門邊界，因時因事調配黨員干部，組成工作專班、黨員先鋒隊，在關鍵環節、重要階段開展“揭榜掛帥”，組織集中攻關。
6.融入日常工作。落實黨員干部直接聯系群眾制度，領導干部要帶頭大興調查研究、踐行“四下基層”，年輕干部職工要到基層開展蹲點調研、專題調研、跟班學習、掛職鍛煉等。鼓勵把“三會一課”開到工作現場、項目一線、車間班組，促進黨員干部履職擔當。發揮基層黨組織日常監督作用，結合工作崗位梳理黨風廉政建設風險點，發現苗頭性、傾向性問題，及時督促提醒、咬耳扯袖，確保各項工作落實到位。
7.融入城鄉治理。發揮黨組織的政治優勢、組織優勢、資源優勢、智力優勢，聚焦接訴即辦、兩個“關鍵小事”等，在黨建引領城市基層治理、抓黨建促鄉村振興中貢獻更大力量。深化拓展“雙報到”工作，創新工作載體，豐富服務內容，推動在職黨員常態化參與基層治理。落實黨員干部人才常態化下沉機制，在重要時間節點、突發緊急情況時充實基層力量。堅持選派優秀黨員干部擔任駐村第一書記，圍繞發展共謀、組織共建、民生共促、人才共育等開展工作。
三、強化融合機制
8.建強工作制度。落實黨委（總支、支部）、黨委（總支、支部）書記、黨委（總支、支部）班子其他成員抓黨建工作3個責任清單，黨委（總支、支部）書記履行第一責任人職責，其他班子成員履行“一崗雙責”，既抓業務工作也抓職責范圍內的黨建工作。推行黨建工作與干部人事工作由一名領導班子成員分管，促進黨建部門與干部人事部門同向發力、形成合力。各級黨組織要結合實際，在完善公司治理中加強黨的領導，建立健全黨建工作和生產經營工作同謀劃、同部署、同推進、同考核的“四同”工作機制，形成黨建工作和生產經營工作“一盤棋”。鼓勵將黨建工作和生產經營年度重點任務書合并到一張計劃表中，促進任務融合、進度融合、責任融合。開展聯動式考核評價，對黨建工作和生產經營工作同步考評，把黨建工作推動中心工作、促進各項任務完成情況作為考核重要內容。強化考核結果運用，評優評先時重點向黨建強、業務精、成效好的集體和個人傾斜。評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織時，既要看黨建工作實際成效，又要看生產經營工作完成情況。
9.建強基層組織。優化基層黨組織設置，全面推進黨支部標準化規范化建設，提升基層黨組織的政治功能和組織功能。推動數字化賦能，用活“三會一課”、主題黨日等載體，用好大數據、“互聯網+”、多媒體等技術，實現黨建工作和生產經營工作陣地共建、資源共享。探索開展“融合式”主題黨日，開展“主題黨日+”學習研討、建言獻策、志愿服務、調查研究等活動?；鶎狱h組織與工作聯系密切的相關黨組織聯學聯建，開展結對共建活動，以黨建為樞紐促進業務協作。探索開展黨工團聯合活動，黨群合力推動業務工作。加強黨建品牌建設，鼓勵探索創新，在基層黨組織培育、創建一批有特色、可復制的黨建和生產經營融合品牌，總結推廣“黨支部工作法”，加大典型宣傳力度。
10.建強干部隊伍。按照高素質專業化要求，配強專職黨務干部、激活兼職黨務干部，注重把既熟悉生產經營又熱愛黨務工作的優秀干部充實到黨務干部隊伍中。把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，有計劃地安排業務骨干、優秀年輕干部從事黨務工作，將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷，放入干部個人檔案。推動專職黨務干部與行政、業務干部之間雙向交流，促進黨務干部懂業務、業務干部懂黨務。黨支部書記原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任，通過黨政主要職務“一肩挑”，推動黨建工作和生產經營工作齊抓共管。加強對黨員干部職工的全方位培訓，促進黨務和業務能力雙提升。
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